上海创新银税合作模式推进上海信用体系建设
来源: 发布日期:2018-11-19 浏览次数:浏览

2017年9月20日,由上海银监局和上海市税务局共同合作开发的“上海银税互动信息服务平台”正式上线,这是全国首个完全由税务、银监部门合作开发、行业组织承建的银税互动平台,该平台将银税互动由“线下”搬到了“线上”,借助互联网信息技术,银税双方将充分共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,真正实现了银行与税务数据的一线直连。此次银税互动合作平台的上线,将在很大程度上更好更快地解决银企信息不对称难题,有效地解决小微企业融资难融资贵问题的痛点,对于引导金融资源向小微企业倾斜具有重要意义。

一、协同各方精诚合作,银税互动效果倍增

在国家税务总局和中国银监会的领导下,上海银监局认真贯彻落实银监会进一步深化“银税合作”、推进小微企业信用体系建设的工作部署,积极与上海市税务局精诚合作、互通信息,通过建立联席会议制度,举办银税互动合作签约仪式暨宣讲会,指导合作银行优化产品设计、改进业务流程,协调上海市银行同业公会共建银税互动信息服务平台等一系列举措,上海市的银税互动在受惠企业范围、互动数据内容、数据交换时效以及银税产品创新等方面取得了长足进步,在业务创新和模式创新上亮点频现,基本实现了“企业有发展、银行有效率、纳税更诚信”的良性互动,“大众创业、万众创新”的生态环境得到持续优化。银税互动工作开展以来,上海银监局累计促成46家在沪银行机构与市税务局签署银税合作协议。截至2017年6月末,上海辖内机构各类银税合作产品项下贷款余额104.02亿元,较去年同期银税互动启动阶段增幅6.77倍,信贷优惠方面,389笔贷款获得了利率下调优惠,为小微企业节约利息成本及抵押、担保等费用共计约1400万元

、上线数据交互平台,全市数据“一网直连”

2017年9月20日,经过多轮内部测试,“上海银税互动信息服务平台”正式上线,这是全国首个完全由税务、银监部门合作开发、行业组织承建的银税互动平台,该平台将银税互动由“线下”搬到了“线上”,真正实现了银行与税务数据的一线直连。此次银税互动合作平台的上线,将在很大程度上更好更快地解决银企信息不对称难题,有效地解决小微企业融资难、融资贵问题的痛点,对于引导金融资源向小微企业倾斜具有重要的意义。这是上海响应全国金融工作会议号召,落实国务院“建立健全守信激励和失信联合惩戒机制”要求,专门部署和推出的信用惠民重要举措,是上海税务系统和上海银行业系统精诚合作服务实体经济、服务小微企业的新成果,必将有效促进小微企业融资的良性循环,有力推进社会诚信体系建设。

借助互联网信息技术,银税双方将充分共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,一是企业实现了在线金融产品选择、涉税信息自主查询和发送、银税数据定点传输等功能,小微企业足不出户即可快速完成“一站式”在线贷款申请。二是银行可以在线受理申请、及时授信,同时批量获取小微企业纳税信息,充分利用税务信息防范风险,及时掌握客户动态三是税务部门可以在线接收银行反馈的信贷信息和企业的账户信息更好地了解小微企业金融服务的相关情况。四是在提升信息共享效率的同时,该平台是由政府部门和监管部门合作开发的,实现了税务和银行数据在上海市全市范围内的一线直连,在提升信息共享效率的同时,从根本上确保企业涉税和信贷信息的安全,有效解决了银税互动过程中数据传输的安全问题,切实保护企业商业秘密,保障纳税人合法权益,充分实现了银税数据的交互功能,形成企业、银行、税务三方共赢的局面可以说,银税互动信息服务平台是上海银税合作从无到有、从少到多、从线下到线上的最新成果,是银税双方合作服务实体经济、服务小微企业现代化新平台。 

三、优化交换信息内容,提高数据实用性

上海银监局多措并举,积极促成银行和税务信息的有效互换。一是指导试点合作银行从业务管理、产品设计、流程优化等方面推动纳税信用与信贷信用有机结合、增值应用。二是累计促成银行向上海市税务局机关查询共4大类25项涉税信息,并将这些信息从现有的近三年年度数据提升到近两年的月度数据,优化交换信息内容。三是指导上海市银行同业公会,向辖内机构发布了2016年度上海市纳税诚信的企业名单(共64.55万户),鼓励银行对纳税诚信小微企业提供金融服务。银税合作信息交换数据的广度、深度和实用性得到大幅提高,这些信息帮助试点银行最大限度地发挥乘数效应和聚合效应,进一步盘活小微企业信用资产,为解决小微企业融资难融资贵问题作出了积极贡献

四、聚焦上海发展战略,科创贸易两个关注

        上海市的银税合作与当前上海经济热点紧密结合,2017年结合上海建设科技创新中心和国际贸易中心的战略目标,将银税互动受惠企业范围拓展至科创企业和国际贸易企业。一是重点关注优质出口退税企业。如宁波银行上海分行推出“退税贷”,对纳税信用等级为A、B级,且出口退税管理类别为一、二类的企业,按近12个月退税总额的80%核定单笔贷款金额;或按近12个月每月平均退税额的1.5倍核定授信额度。二是重点关注成长型、创新型、创业型企业;重点关注科技型、战略性新兴产业;重点关注与各类国家级、市级、区县级科技创新和产业园区的合作。如交通银行上海市分行在银税合作框架下,同漕河泾松江园区合作搭建“漕河泾新兴技术开发区科技型中小企业融资平台”,共同扶持园区内信用等级高,且拥有自主知识产权、从事高新技术成果转化的企业,为他们提供无抵押、无担保的信用贷款。

 

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