为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)和《市安委会办公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(沪安委办〔2016〕25号)要求,分行业领域全面开展安全风险辨识,科学评定安全风险等级,实施安全风险公告警示,有效管控安全风险,从8月起,普陀区安监局对全区规模以上生产经营单位全面开展了安全风险分级管控工作。
此次安全风险分级管控工作以本区冶金、有色、建材、机械、轻工等行业领域的规模以上企业(年营业额在2000万元以上)为重点,结合“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动与企业安全生产标准化创建工作,分批组织本区规模以上危化、工贸行业企业对照《上海市企业安全风险分级管控实施指南(试行)》,开展安全风险辨识、评估、分级工作,尤其是强化重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序的重点管控,高度关注运营状况和风险点变化后的动态评估、等级调整和管控措施变化,确保安全风险始终处于受控范围内。
目前,普陀区安监局已对全区79家规模以上工贸企业的安全生产基本状况进行了排摸,组织企业负责人学习安全风险管控的基本知识、操作步骤和工作要求,督促和指导各企业组织开展风险辨识、评估、分级、管控工作培训,针对高危工艺、设备、物品、场所、岗位建立分级管控制度,根据风险评估结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,并且运用风险管理成果指导开展隐患排查治理工作。
根据企业上报的风险点和评估定级情况,普陀区安监局将分批组织对企业安全生产状况进行整体评估,确定企业整体安全风险等级,从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标示,并根据企业安全风险变化情况及时调整。
下一步,普陀区安监局将针对不同整体安全风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化的动态监管,有效促进企业积极开展安全生产标准化创建,依法守信加强安全生产工作,控制和减少生产安全事故的发生,切实保障从业人员生命安全和职业健康。