省民政厅 、省司法厅 、省人力资源 社会保 障厅 、省自然资源厅 、省交通运输厅 、省 政府国资委 、河南省税务局 、省市场监管局、 省地方金融监管 局 、河南银保监局 、河南证监局 、中 国铁路郑州局集团有限公司 、中国铁路武汉局集团有限公司 、河 南省通信管理局 、省电力公司 ，各省 辖 市 、济 源示范 区 、各省 直 管 县（ 市） 发展改革部门、工业和信息化主管部门、财政局、中国人民银行各市中心支行 、郑 州辖区各支行 ：

为贯彻国家继续深化供给侧结构性改革部署，落实好国家发改委、

工信部 、财 政 部 、人 民银行联 合 印发 的《 关 于做好 2021 年降成本重点工作的通知（发 改运行〔2021〕602 号），进一步降低全省实体经 济企业 成本，继续为市主体纾困，结合河南实际，制定实施2021年降成本政策措施。

一、持续降低企业税费负担

（一）全面落实优化减税政策。持续落实深化增值税改革、增值税留抵退税以及个人所得税专项附加扣除等之前减税政策的同时，做好国家延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策 执行期 限，实施新的结构性减税等措施的贯彻落实全面落实将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元，对小规模纳税人适用3% 征收率的应税销售收入，减按1% 征收率征收增值税，适用3% 预 征率 的预 缴 增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额 不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上 ，再 减半 征 收所得税；对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；继续执行企业研发费用加计扣除75 % 政 策 ，将制造业企业加计扣除比例提高到100 % 等减税政策。（责任单位 ：省财政厅、河南省税务局）

（二）规范降低重点领域涉企收费。继续开展带和专线提速惠企工作，中小 企业宽带和专线平均资费再降10% ，持续降低企业 用网用云成本 。清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费，提高 水电气暖等产品和服务供给质量和效率。（责任单位 ：省发展改革委、财政厅、市场监管局 、通信管理局 、住房城乡建设厅）

（三） 落实落细减税降费红利 。持 续优化纳 税服务 ，精 简享

受税费政策的办理流程和手续 ，持续扩大“自行判别、自行申报 、事后监管”范围。坚决不收过头税费 ，坚决止搞集中清欠税收、乱收费削减政策红利，严控非税收入不合理增长。加强对中介机构、行业 协会商会、交通物流等重点领域收费的监督检查，加大违规涉企收费整治力度，推 动各项收费政策落到实处。（责任单位：省财政厅 、发展改革委 、工业和信息化厅 、河南省税务局 、省市场监管局 、民政厅）

二 、深化金融让利有效支持实体经济

（四）营造适宜的货币 金融环境 。落 实好稳健货币