为进一步拓展监督渠道，规范权力运行，促进政务服务和营商环境不断优化提升，及时准确了解企业和群众的诉求与满意度，永城市纪委监委立足监督服务职能，围绕“万人助万企”活动，创新性推出优化营商环境“码上监督”系统，按照“一企一码、一窗一码、一事项一监督”的原则，实时对行政服务、行政审批和行政执法行为进行监测，高效开展营商环境监督，体现纪委监督保障执行和促进完善发展作用，让权力运行在阳光下，让群众参与到监督中来。

科学分类，畅通监督渠道。优化营商环境“码上监督”系统分为企业监督和窗口评议两个板块，分别生成访企行为“监督码”和专属服务窗口“评议码”。永城市纪委监委建立优化营商环境“码上监督”指挥中心，通过“永城双评议大数据平台”收集访企行为数据、企业评价数据、窗口评价数据、营商环境问题数据，实时对营商环境进行监测，让监督时间从定时到实时，监督方式从被动到主动，形成了全面监督、实时监督的新局面，拉近了纪检监察机关与群众的距离，切实打通了群众监督的神经末梢。

精准赋码，提高监督质量。永城市纪委监委通过与各相关职能单位的积极对接，全面收集620家“四上”企业、22类市场主体、1931名执法人员基础信息，建立了准确有效的数据库。永城市纪委监委积极配合市委、市政府中心工作，已将“万人助万企”活动的325家企业纳入“码上监督”系统。在此基础上，对各相关企业及服务窗口进行实地走访，选取部分企业及行政服务窗口进行精准赋码，更加高效的获取企业和群众对行政执法和行政审批行为的评价，实时掌握干部作风、廉洁自律、依法行政、营商环境等方面可能存在的风险隐患和问题线索，更加有针对性地进行实时精准监督和专项治理。截至11月底，已赋“永城市营商环境企业监督码”702个，服务窗口“评议码”150个。

规范运行，保证监督实效。一方面企业、群众直通纪委监委，纪委监委可以更加高效获取企业和群众对行政审批、行政执法、窗口服务等行为的评价，实时掌握干部工作作风、廉洁自律、依法行政等方面可能存在的风险隐患和问题线索；另一方面永城市纪委监委注重线索研判，对系统受理的投诉举报，第一时间按照“码上监督”负面问题处置流程进行办理，同时督促相关部门落实主体责任，对存在的问题抓好整改落实，及时向反映人反馈信息，真正让“举报箱”装进群众、企业的口袋里，让作风监督时刻“在线”。截至11月底，永城市纪委监委共受理损害营商环境线索25件，立案13件，给予党政纪处分16人，组织处理7人。

下一步，永城市将继续加大工作推进力度，做好“码上监督”制度标准化建设，结合实际情况不断完善和丰富“码上监督”系统监督范围及服务功能，持续跟踪“码上监督”系统的运行和监控情况，组织培训专员操作、讲解“码上监督”系统，确保其能够真正发挥“探头”作用，保障企业和群众的合法权益， 努力把优化营商环境这张“蓝图”一步一步变为现实，以实际行动增强群众和企业的获得感，为永城经济健康快速发展保驾护航。